TOLUCA, Méx.-Al continuar con el Ciclo de Conferencias en Materia Electoral que en forma conjunta realizan el Instituto Electoral del Estado de México y la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de México, el Consejero Electoral, Juan Carlos Villarreal Martínez, señaló ante estudiantes de este claustro académico que la única manera de cambiar las cosas es logrando que los jóvenes se interesen por participar en política, lo que se puede hacer al repensar sobre el tema a través del estudio, análisis y reflexión respecto a las nuevas figuras que arrojan las últimas reformas electorales como son la de 2007, 2008 y la recién aprobada en abril de este año.
Al impartir la conferencia “Sistemas Electorales y Construcción de Democracia”, explicó el contexto en el que se han generado los cambios en el régimen democrático, y en forma comparada con diferentes ejemplos, mostró que hemos pasado de un régimen de partido hegemónico a otro plural, producto de la modificación de las reglas impulsadas por los actores políticos, por lo que ahora estamos en una etapa que define una nueva agenda, entre las cuales se encuentra impulsar la participación política y que requiere promover la cultura política que abonará en la construcción democrática.
El Consejero Electoral del IEEM dividió su exposición en cinco puntos, en los que abarcó las formas en que se han tenido los cambios políticos en México, el cambio y la cultura política, la fase de construcción de democracia y la agenda pendiente, remarcando que el punto nodal de ésta, se ubica en modificar la cultura política en la que el ciudadano es el eje central, ya que con las nuevas herramientas que tenga a su alcance contribuirá a dar seguimiento a las acciones de Gobierno para que rinda cuentas, además de la construcción y el fortalecimiento de un régimen más democrático.
Reiteró que un sistema político, un sistema electoral y un sistema de partidos, nunca terminan su ciclo de reformas, siempre habrá modificaciones que hacer, ya que no hay leyes perfectas ni infalibles, lo que hay son ciudadanos de “carne y hueso”, y si no asumen su responsabilidad en el control del poder político, entonces este no será discrecional en su actuar.
Por lo que las leyes no hacen las transformaciones, sino que son la consecuencia de las fuerzas políticas, y la forma en cómo el derecho resuelve la política, es justamente a través de reformas de cuerpos normativos; y ahora, lo que estamos viendo, es una serie de conflictos que en la norma parecen estar resueltos, sin embargo, se tienen que transformar mediante una cultura política democrática.
En forma esquemática, trazó un cuerpo conceptual como lo plantea Dieter Nohlen quien indica que hay 3 elementos que se interrelacionan y son el sistema electoral, el sistema de partidos y el sistema político, y estos se ubican en torno a las modificaciones que ha tenido nuestro sistema electoral, que interrelacionado con el sistema de partidos impactan en el sistema político, lo que ocurrió en México a partir de un contexto de conflicto que orilló a que se dieran reformas en 1977.
A partir de entonces, se ha tenido un proceso que ha generado que los partidos se constituyan en entidades de interés público, se liberaliza la política para disminuir el conflicto y se han creado nuevas instituciones como los organismos electorales autónomos, pero aún falta trabajar en la cultura política democrática para consolidar toda esta serie de cambios que han traído pluralidad, alternancia y ahora entramos a un ciclo de reformas políticas, donde la tarea se ubica en modificar la cultura política y propiciar la participación ciudadana con las nuevas figuras que ha dado la reforma de este año, como son las candidaturas independientes, la consulta popular, la iniciativa preferente y la sustitución del Presidente de la República.
Durante su exposición, Juan Carlos Villarreal estuvo acompañado por la Subdirectora Académica de la Facultad de Derecho de la UAEM, la Maestra en Derecho, Luz María Jaimes Legorreta. También estuvieron presentes los Consejeros Electorales, Arturo Bolio Cerdán y Jesús Jardón Nava. En tanto, los alumnos y académicos siguieron con atención la exposición y tomaron nota sobre distintos aspectos que abordó el Consejero Electoral del IEEM.
La conferencia se enmarca en las acciones que desarrolla la Comisión de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática del IEEM, la cual es presidida por el Consejero Electoral, Arturo Bolio Cerdán, e integrada por los Consejeros Electorales, Abel Aguilar Sánchez y José Martínez Vilchis, para difundir información electoral, además de contribuir a la promoción de la cultura político democrática y a la construcción permanente de ciudadanía en la entidad.
