Producto de rigurosas investigaciones y de estudios comparados en más cien países, Edgardo Buscaglia puntualiza que “la delincuencia organizada emerge como el resultado directo de un rompimiento parcial o total del imperio de la ley dentro de una sociedad. Por lo tanto, una sociedad y un Estado necesitan primero tomar medidas dirigidas a establecer un estado de derecho, como un producto anexo benéfico indirecto o directo, a fin de, efectivamente, contrarrestar al crimen organizado”.
En tanto se discute si existe terrorismo en el país, si estamos ante la presencia del extremismo violento o de insurgencia, si los cárteles mexicanos son o no organizaciones criminales trasnacionales, la población sufre el incremento de la inseguridad.
Ante la ausencia de un acuerdo político nacional, vale la pena recordar solo algunos de los acontecimientos de violencia extrema que han sacudido al país. Son fechas de luto nacional.
6 de septiembre de 2006. Cinco cabezas humanas son arrojadas al interior de la discoteca Sol y Sombra, en Uruapan, Michoacán.
15 de septiembre de 2008. Arrojan una granada en la celebración del grito de independencia en Morelia, Michoacán.
6 de enero de 2009. Es arrojada una granada contra las instalaciones de Televisa, en Monterrey, Nuevo León.
22 de enero de 2009. Militares capturan a Santiago Meza López, alias “El Pozolero” quien declaró haber deshecho en ácido los cuerpos de, al menos, 300 personas asesinadas por la lucha entre narcotraficantes.
15 de julio de 2010. Detonan un coche bomba en Ciudad Juárez. Chihuahua. Pierden la vida cuatro personas.
2 de septiembre de 2009. Asesinan a 17 personas en el Centro para Adictos “El Aliviane”, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
15 de septiembre de 2009. Asesinan a 10 personas en el Centro de Rehabilitación “Anexo de Vida, A.C.”, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
20 de enero de 2010. Mueren 23 internos en un enfrentamiento al interior del Centro de Readaptación Social (CERESO) Número 1, de Durango.
30 de enero de 2010. Asesinan brutalmente a 14 jóvenes estudiantes reunidos en una fiesta de cumpleaños en la colonia Villas de Salvárcar, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
10 de junio de 2010. Matan a 19 personas en el Centro de Rehabilitación Antidrogas “Templo de Cristo”, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
15 de junio de 2010. En el penal de Mazatlán, Sinaloa, 29 reos son asesinados en un enfrentamiento entre el cártel de “Sinaloa” y los “Zetas”.
15 de julio de 2010. Atacan con granadas y un coche bomba a tres patrullas de la policía, en Ciudad Juárez. Murieron dos elementos.
25 de agosto de 2010. Un sobreviviente hondureño denuncia la masacre de 72 indocumentados provenientes del Salvador, Honduras, Ecuador y Brasil. Los cuerpos estaban en un rancho, ubicado en el ejido “El Huizachal” del municipio de San Fernando, Tamaulipas.
27 de agosto de 2010. Estalla un coche bomba fuera de las instalaciones de Televisa, en Ciudad Victoria, Tamaulipas.
23 de octubre del 2010. Un comando ejecutó a 15 adolescentes reunidos en una fiesta de cumpleaños, en la colonia Horizontes del Sur, en Ciudad Juárez, Chihuahua.
17 de diciembre de 2010. Explota un coche bomba frente a la comandancia de la policía, en el municipio de Zuazua, Nuevo León.
17 de diciembre de 2010. Se registra la fuga de 151 reos del Centro de Ejecución de Sanciones (Cedes) Número 2, de Nuevo Laredo, Tamaulipas.
8 de enero de 2011. Arrojan los cuerpos de 15 personas decapitadas en el estacionamiento del centro comercial “Plaza Sendero”, en Acapulco, Guerrero.
11 de enero de 2011. Mueren 11 internos por riña en el Centro de Reinserción Social Número 2, de Gómez Palacio, Durango.
18 de enero de 2011. Estallan dos coches con material explosivo frente a instalaciones de seguridad pública de Linares y San Nicolás, Nuevo León.
22 de enero de 2011. Explota un coche bomba en el municipio de Tula, Hidalgo. Muere un comandante de la policía.
2 de abril de 2011. Se hace el primer hallazgo de 47 fosas clandestinas, donde se localizaron los restos de 193 personas asesinadas en San Fernando, Tamaulipas.
11 de abril de 2011. Se descubre una fosa en la capital de Durango, de donde se extraen 89 cadáveres. La suma total llegó a 223 personas asesinadas, localizadas en fosas clandestinas.
18 de mayo de 2011. Mueren 8 reos en un enfrentamiento al interior del Centro de Readaptación Social (Cereso) Número 1, de la capital de Durango.
15 de julio de 2011. Escapan 59 reos ligados al cártel de los “Zetas” del Centro de Ejecución de Sanciones (Cedes) Número 2, de Nuevo Laredo. Tamaulipas.
15 de junio de 2011. En un solo día son asesinadas 36 personas, en Nuevo León. Entre ellas dos escoltas del Gobernador Rodrigo Medina.
8 de julio de 2011. En un ataque armado, mueren 20 personas al interior del bar “Sabino Gordo”, localizado en Monterey, Nuevo León.
8 de julio de 2011. Un motín en el Centro de Readaptación Social para Adultos Municipal, en Ciudad Juárez, Chihuahua deja 17 muertos.
30 de julio de 2011. Explosión en el centro de Tuxpan, Veracruz, deja dos heridos de gravedad.
9 de agosto del 2011. Arrojan artefacto explosivo en Tuxpan, Veracruz, causando heridas a una persona que caminaba por la zona.
13 de agosto de 2011. Lanzan granadas de fragmentación contra las instalaciones del Centro de Readaptación Social (Cereso) de Apodaca, Nuevo León.
14 de agosto de 2011. Estalla una granada en Veracruz, cerca del acuario de la ciudad, causando la muerte a un civil y lesiones a dos menores de edad y una mujer.
20 de agosto de 2011. Hombres armados disparan a elementos de la policía fuera de las instalaciones del “Estadio Territorio Santos Modelo”, Coahuila, cuando se celebraba un juego de futbol.
25 de agosto de 2011. Individuos ligados al crimen organizado prendieron fuego a las instalaciones del “Casino Royale” en Monterrey, Nuevo león. Murieron 52 personas entre trabajadores y usuarios del casino.
19 de septiembre de 2011. Se fugan 32 reos de dos penales en Veracruz.
20 de septiembre de 2011. Tiran los cuerpos de 35 personas sobre el paso a desnivel del Boulevard Adolfo Ruiz Cortines, en Boca del Río, Veracruz.
6 de octubre de 2011. La Secretaría de Marina informa que fueron encontradas 32 personas sin vida en la zona Veracruz-Boca del Río.
16 de octubre de 2011. Mueren 20 internos por riña al interior del Centro de Ejecución de Sanciones (Cedes) de Matamoros, Tamaulipas.
20 de octubre de 2011. Un grupo armado asesinó a 11 personas, algunas de ellas parientes del alcalde de Paso de Ovejas, Veracruz.
20 de octubre de 2011. Estalla un coche con explosivos al paso de un convoy militar que perseguía un auto donde viajaban hombres armados. Los hechos tuvieron lugar en la colonia “La Ladrillera”, en Monterey, Nuevo León.
La realidad se impone con crudeza y crueldad. Ante la constante del conflicto político nacional está la contundencia de los hechos. Por un lado, reflejan la desesperanza social por el daño causado por la corrupción y complicidad política con los grupos criminales, y, por el otro, se muestra la evidencia concreta de la incapacidad gubernamental en la lucha contra la delincuencia organizada.
Es fundamental reconsiderar lo realizado hasta ahora y dar un paso decisivo a combatir la corrupción político-empresarial que fortalece la permanencia de los cárteles mexicanos y que tiene al país en el umbral de ser un narco estado. Como lo reflexiona Francesco Forgione, aunque puede y debe existir una política sin mafia, no pueden existir mafias sin el concurso y la connivencia de la política.
*Ex presidente consejero del Instituto Electoral del Estado de México.