VALLE DE MÉXICO.- El desarrollo económico y la generación de empleos de esta región está en riesgo y podría estancarse definitivamente, generando la huida de inversionistas hacía otras latitudes de la República Mexicana, sí fracasa la homologación de procesos entre el gobierno estatal y municipios para abrir empresas.
Por ello, ante las constantes quejas de empresarios de esta zona sobre los excesivos trámites burocráticos que imponen los gobiernos municipales, el gobierno estatal y los Legisladores han optado por crear la Ley de Fomento Económico y el Consejo Estatal de Fomento Económico y Competitividad, para homologar procesos entre ambos niveles de gobierno.
Empresarios exigen eficacia y transparencia
Para el empresario, Raúl Chaparro Romero, Presidente de la Asociación de Ciudadanos y Empresarios del Estado de México, ASECEM, el gobierno estatal por fin ha escuchado la voz de este sector y ha generado una gran expectativa entre la iniciativa privada la creación de la Ley de Fomento Económico y el Consejo Estatal de Fomento Económico y Competitividad, que a su decir, “debe acabar con los excesivos trámites burocráticos que imponen los gobiernos locales, quienes deberán acatar la nueva normatividad”.
Y abundó “los empresarios de la zona Cuautitlán, Tepotzotlán, Tultitlán, está en verdadero riesgo, entre la inseguridad, la falta de apoyo e incentivos a los empresarios y la ineficacia de los gobiernos para facilitar la inversión en sus municipios, la iniciativa privada se está alejando de esas localidades”.
Por su parte, Gustavo Ávila Benítez, Presidente del Frente Común Contra la Corrupción en Tlalnepantla, destacó que en los ayuntamientos mexiquenses, cuyo emblemático caso es el gobierno de Arturo Ugalde Meneses, aún priva la corrupción y la cultura del “entre” en los funcionarios municipales en perjuicio de la iniciativa privada, lo que inhibe la apertura de empresas y genera costos negativos y pérdidas a los inversionistas.
Y abundó “lejos de recibir apoyo por parte de las autoridades municipales, por ejemplo en la capacitación del personal de las empresas en materia de prevención y protección civil, o en la regulación de comercios que buscan actualizar sus permisos y licencias de funcionamiento, los gobiernos locales llegan a clausurar los negocios y quitar la fuente de trabajo de la clase trabajadora, cuando su obligación es incentivar la inversión y la generación de empleos”.
Homologar procesos
Entrevistada por Reporte Mexiquense, Carolina Monrroy del Mazo, Secretaria de Desarrollo Económico del gobierno estatal, informó que esta dependencia ya trabaja en la creación de un reglamento normativo para los ayuntamientos en materia de regulación administrativa para la apertura de empresas en las localidades.
La funcionaria mexiquense precisó “sí bien los ayuntamientos no nos lo han pedido, en el gobierno del estado de México tenemos especial interés que haya una normatividad prototipo para alinear todos los procesos en la entidad y contribuir a la mejora regulatoria”.
Carolina Monrroy subrayó “vamos a entregar el documento a los alcaldes para su consideración, ojala lo vean con buenos ojos, pues no podemos obligarlos a nada, pero sí coadyuvar a que se generen condiciones de rápida apertura de empresas y que haya inversión en las localidades, ojalá ahora sí podamos homologar todos los procesos en la entidad”.
“La Ley de Fomento Económico asiste tanto al gobierno del estado de México como a los Ayuntamientos, y nos exige transparencia, rapidez y eficiencia en los procesos administrativos, por lo que ninguna autoridad podrá exigir a un empresario un requisito que no esté previsto en la ley”, acotó.
Obstáculos a la inversión
En este contexto, Raúl Chaparro, líder de los empresarios del Valle de México, destacó que son los ayuntamientos los que ponen trabas a la inversión, “pues en este nivel de gobierno ha fracasado la apertura de la Ventanilla Única, sigue existiendo la exigencia de trámites engorrosos, sí tomamos en cuenta que exigen hasta 60 trámites y requisitos para iniciar un nuevo negocio”.
Agregando que otro de los problemas generado en los gobiernos municipales “se da cuando los ayuntamientos ponen pretextos absurdos para la apertura de una empresa, pues como de ellos depende otorgar las licencias de funcionamiento, el dictamen de impacto regional, uso de suelo, entre otros requisitos, nosotros hemos propuesto que sea el gobierno estatal quien regule estos procedimientos”.
Por su parte, la Secretaria de Desarrollo Económico del Gobierno estatal reconoció que han detectado “una gran dispersión de la normatividad municipal, al grado que los ayuntamientos exigen requisitos absurdos como la exigencia de parte de las áreas de Protección Civil para conocer el uso de suelo de los terrenos donde se asienta una empresa, cuando esa exigencia sólo depende de Desarrollo Urbano del gobierno estatal o municipal”.
La Ley
La Secretaria de Desarrollo Económico mexiquense subrayó que con la creación del Consejo Estatal de Fomento Económico y Competitividad, se escuchará la voz de los empresarios y productores de todas las regiones, pues está integrado por secretarios de gobierno, empresarios, alcaldes, académicos, y otros integrantes del sector productivo, quienes coadyuvarán en la generación de políticas públicas para elevar la competitividad económica de la entidad, y que en próximos días habrán de iniciar las sesiones de trabajo de ese órgano colegiado.
De acuerdo el Artículo 13 de la Ley de Fomento Económico, promulgada el pasado Siete de Diciembre de 2010, dicho órgano plural tiene por obligación “analizar la problemática del Estado en materia de desarrollo económico en general, y de los sectores estratégicos y sectores empresariales específicos en particular, elaborar el diagnóstico respectivo para su presentación al Consejo durante su Segunda Sesión Anual; analizar y proponer los mecanismos e instrumentos necesarios para resolver dicha problemática, tomando el parecer, planteamientos y compromisos de sus integrantes; proponer a la Secretaría metas e indicadores anuales a alcanzar en materia de: Crecimiento económico; Transferencia de conocimiento; Desarrollo humano; Transparencia; y Competitividad”.
La Ley de Fomento Económico mexiquense contempla en su artículo 35, la creación del Instituto de Investigación y Fomento de las Artesanías del Estado de México, el cual tiene por objeto el rescate, preservación, comercialización, fortalecimiento y fomento de la actividad artesanal y las artes populares en la Entidad.
Dicho órgano, tiene la atribuciones de rescate, preservación y mejora de las técnicas y diseños artesanales, respetando los valores culturales de cada región; convenir con los sectores público, social y privado, estrategias de capacitación, organización, comercialización y financiamiento de la actividad artesanal. Así como promover el abasto de materias primas e insumos en mejores condiciones para los artesanos; fomentar la organización de los artesanos; brindar capacitación y asesoría a éstos; promover y comercializar por cuenta propia y de terceros, los productos artesanales elaborados en la entidad, en los mercados regionales, nacional e internacional; además de gestionar financiamientos con tasas preferenciales para la actividad artesanal.
No obstante lo anterior, los resultados de dicha normatividad y mecanismos para elevar la competitividad económica de la entidad y su impacto en la generación de empleos para los mexiquenses, tendrá que esperar algunos meses, hasta que se realicen las primeras sesiones del Consejo Estatal de Fomento Económico y Competitividad y se consolide la homologación de procesos de apertura de empresas entre los ayuntamientos y el gobierno central.
